關(guān)于在全國組建中國國際救援中心
地方道路救援隊(duì)的通知
為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平
總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，我們按照“政府
主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有序協(xié)作”的原則，以各自職能為基礎(chǔ)，
開展全面、深入、長期的戰(zhàn)略合作，以推動(dòng)國際救援體系建設(shè)整體納
入我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系，更好地發(fā)揮我國國際救援組織在國際
應(yīng)急救援領(lǐng)域中的獨(dú)特作用，全面提升我國應(yīng)急救援管理水平。
按照國辦發(fā)（2009）59 號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快基層應(yīng)急隊(duì)
伍建設(shè)意見》及國辦發(fā)（2014）63 號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急
產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的文件精神，我們要千方百計(jì)聯(lián)合社會(huì)各類企事業(yè)單
位加快推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，要千方百計(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并做好應(yīng)急救援
裝備、應(yīng)急救援產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，推廣和銷售，要逐步通過自建、收
購、兼并、控股、整合各類社會(huì)資源，促進(jìn)全方位的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工
作，為此，需要我們內(nèi)化于心，外化于行，要立即付諸于行動(dòng)。同時(shí)
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還要讓全國各地區(qū)的應(yīng)急救援工作變成常態(tài)，要讓我們的應(yīng)急救援隊(duì)
伍扎根全國乃至全球的的每一個(gè)角落。
習(xí)近平總書記說：堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)
和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)
變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)
險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。這是我們當(dāng)
前應(yīng)急救援工作的方向，同時(shí)又是與我們共產(chǎn)黨人“為人民服務(wù)”、
“做人民的勤務(wù)兵”、“人民至上，生命至上，保護(hù)人民生命安全和
身體健康可以不惜一切代價(jià)”等崇高理想是高度契合的。為了更好的
做好應(yīng)急救援工作，把中國國際救援隊(duì)伍的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳遞到全球的每
一個(gè)角落?，F(xiàn)經(jīng)國家農(nóng)村教育發(fā)展中心道路救援領(lǐng)導(dǎo)小組、中國國際
救援中心、中國國際救援中心道路救援管理總部聯(lián)席會(huì)議研究決定在
全國開展組建縣、市、省級(jí)“道路救援隊(duì)”。具體實(shí)施方案附后。
附件 1：中國國際救援中心地方道路救援隊(duì)實(shí)施方案
農(nóng)村教育發(fā)展中心 中國國際救援中心 道路應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
2020 年 9 月
校對：肖珊
主題詞： 組建 救援隊(duì) 通知
抄 送：農(nóng)村教育發(fā)展中心、中國國際救援中心 （共印 3 份）
抄 報(bào)：交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦公室、應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心
農(nóng)村教育發(fā)展中心道路應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 二○二〇年九月九日
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附件 1 1 ：
中國國際救援中心地方道路救援隊(duì)實(shí)施方案
（ 0 2020 年 年 9 9 月 1 11 日聯(lián)席會(huì)議決定 ）
一、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位：國家農(nóng)村教育發(fā)展中心
承辦單位：國家農(nóng)村教育發(fā)展中心道路應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
中國國際救援中心
中國國際救援中心道路救援管理部
執(zhí)行單位：中京國威（浙江）救援技術(shù)有限公司
二、范圍
各地區(qū)政府、管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、企事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)、
公益組織、紅色文化機(jī)構(gòu)等具備法人資格的機(jī)構(gòu)。
三、職責(zé)
1、以省、市、縣為單位成立各地方道路救援總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)。
2、各級(jí)道路救援隊(duì)工作人員配備，1 名隊(duì)長、1 名政委、2 名副
隊(duì)長、1 名辦公室主任、2 名通訊員、2 名干事，其他人員可根據(jù)情
況安排。
3、每個(gè)救援隊(duì)可招募和培養(yǎng)具備資質(zhì)的應(yīng)急救援員 100 名，志
愿者不限，由中國國際救援中心道路救援管理總部統(tǒng)一發(fā)放工作證。
4、全國各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)所做活動(dòng)必須與社會(huì)公益活動(dòng)相
結(jié)合，要制定年度工作計(jì)劃，上報(bào)中國國際救援中心道路救援管理總
部辦公室。
5、各地區(qū)、各層級(jí)道路救援隊(duì)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際并結(jié)合當(dāng)?shù)卣?/p>
應(yīng)急管理和交通等部門的統(tǒng)一要求組織開展各種宣傳、演練、施救、
培訓(xùn)、交流、宣講等以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)為主題的應(yīng)急救援活動(dòng)。
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6、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)可聯(lián)系當(dāng)?shù)貝坌钠髽I(yè)，捐助愛心款項(xiàng)
及愛心物品。同時(shí)有權(quán)在自己管轄區(qū)域范圍內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu)，并收取
適當(dāng)管理費(fèi)。
7、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)統(tǒng)一使用“中國國際救援中心××省/
市/縣道路救援隊(duì)（省總隊(duì)/市支隊(duì)/縣大隊(duì)/鎮(zhèn)中隊(duì)/社區(qū)或村小隊(duì)）”
為隊(duì)名，工作人員須統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一條幅。
8、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)必須每月組織一次道路救援公益活動(dòng)，
每半年組織一次道路救援工作總結(jié)會(huì)，每年組織一次大型道路應(yīng)急救
援宣傳展演、應(yīng)急救援演練等公益活動(dòng)，可與當(dāng)?shù)卣?、社團(tuán)、企事
業(yè)單位合作共建，并設(shè)立愛心救援公益基金、培訓(xùn)中心、藝術(shù)團(tuán)、雷
鋒救援隊(duì)、青年突擊隊(duì)等救援和愛心等公益組織。
9、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)可在當(dāng)?shù)亻_展各種道路應(yīng)急救援活動(dòng)，
每一名救援人員統(tǒng)一在中國道路應(yīng)急救援管理部網(wǎng)站注冊及查詢，全
國統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一證件，統(tǒng)一服裝。
10、中國國際救援中心全國道路救援總隊(duì)每年在全國各地區(qū)、各
層級(jí)救援隊(duì)評選出一家先進(jìn)救援隊(duì)授予榮譽(yù)獎(jiǎng)牌及證書，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在
全國推廣。
11、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)可在本地區(qū)評選先進(jìn)人物、應(yīng)急救援
標(biāo)兵、應(yīng)急救援愛心企業(yè)家及應(yīng)急救援愛心企業(yè)等先進(jìn)人物和先進(jìn)單
位，報(bào)送到總部，在中國國際救援中心全國道路應(yīng)急救援表彰大會(huì)上
授予其應(yīng)急救援特殊貢獻(xiàn)勛章及榮譽(yù)證書。
12、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)可在本地區(qū)推薦中國應(yīng)急救援貢獻(xiàn)愛
心家庭、中國應(yīng)急救援貢獻(xiàn)愛心或合作共建單位、中國應(yīng)急救援貢獻(xiàn)
愛心或合作共建社區(qū)、中國應(yīng)急救援貢獻(xiàn)愛心或合作共建學(xué)校、中國
應(yīng)急救援貢獻(xiàn)愛心或合作共建城市等榮譽(yù)，并在全國道路應(yīng)急救援表
彰大會(huì)授予其特殊貢獻(xiàn)勛章、榮譽(yù)證書及榮譽(yù)牌匾。
13、各地區(qū)、各層級(jí)救援隊(duì)可按照國家農(nóng)村教育發(fā)展中心道路救
援領(lǐng)導(dǎo)小組、中國國際救援中心道路救援管理部和地方政府及應(yīng)急、
道路等部門的要求，聯(lián)合社會(huì)各類企事業(yè)單位加快推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍
建設(shè)、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急救援產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、推廣和銷
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售。并逐步通過自建、收購、兼并、控股、整合各類社會(huì)資源，共同
推進(jìn)中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、注意事項(xiàng)
（一）堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，以點(diǎn)帶面，寧缺毋濫。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一活動(dòng)，統(tǒng)一宣傳。
（三）堅(jiān)持需找典型、宣傳事跡、全國表彰、弘揚(yáng)正氣、服務(wù)社
會(huì)，重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)毓娼M織實(shí)現(xiàn)自身造血功能。
（四）各地申報(bào)救援隊(duì)的需由中國國際救援中心道路救援管理總
部辦公室統(tǒng)一制作救援隊(duì)牌匾、應(yīng)急救援胸章、工作證、救援旗幟等，
制作費(fèi)用自理。
五、工作要求
（一）在全國各地設(shè)立道路應(yīng)急救援隊(duì)是一項(xiàng)社會(huì)力量救援和公
益愛心活動(dòng)。
（二）設(shè)立各地應(yīng)急救援隊(duì)必須在當(dāng)?shù)赜谢顒?dòng)場所、執(zhí)有法人資
格、熱愛公益事業(yè)，服從總部管理。
（三）設(shè)立各地區(qū)、各層級(jí)道路應(yīng)急救援隊(duì)需先提出申請、總部
審核，并簽署協(xié)議、最后授牌。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：農(nóng)村教育發(fā)展中心道路應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中國國際救援中心道路救援管理總部
中京國威（浙江）救援技術(shù)有限公司
聯(lián)系地址：浙江省寧波市海曙區(qū)眾創(chuàng)空間 15 號(hào)（5-1)
聯(lián)系人：周先生、袁先生
聯(lián)系電話：13566311763、400-007-1069
郵 箱: jiebao1970@126.com
